Припинення кримінального переслідування і кримінальної справи (Ст. 27 КПК РФ)
У юридичній практиці і літературі часто зустрічаються поняття кримінального переслідування і кримінальної справи. Багато хто думає, що це одне і те ж - припинення одного тягне автоматичне припинення іншого. Однак це не завжди так.
Кримінальна справа
Провадження у справі починається в той момент, коли існує документ про те, що справу порушено, яке виносить дізнавач або слідчий. Крім цього, перед цим можуть проводитися термінові дії попереднього характеру, що є, самі по собі, вже розслідуванням по злочину.
У кримінальній справі повинні проводитися спеціальні дії в будь-якому випадку, навіть якщо не знайдений підозрюваний. У справі можуть фігурувати як один злочинець, так і декілька. У той час, поки відповідні органи займаються розшуком винного, вони паралельно збирають доказову базу: речові докази, протоколи допитів свідків, потерпілого (або особи, яка його замінює) або обставини злочинної події.
Якщо всі обставини вже з'ясовані, а підозрюваний не встановлений, провадження у справі призупиняють до того моменту, поки не буде знайдено винну особу. Таким чином, тут зрозуміло, що виробництво по кримінальному справи не індивідуалізовано.
Припинення справи по злочину повністю можливо з підстав, перелічених в положенні 24 КПК РФ.
Переслідування
Переслідування, з точки зору обивателя, асоціюється безпосередньо з гонитвою, стеженням та іншими подібними діями.
Однак, згідно ст.27 КПК РФ, переслідування у зв'язку зі злочинним діянням - це функції, спрямовані на викриття винної особи.
Дану процедуру можуть здійснювати тільки спеціально уповноважені на це особи - слідчі, дізнавачі і прокурор. У літературі згадується, що кримінальне переслідування може виконуватися та іншими особами, які беруть участь у справі, однак тут йдеться, швидше за все, тільки про участь у переслідуванні.
Об'єкт кримінального переслідування
Особа, на яке може бути звернено переслідування, про що говорить ст.27 КПК РФ з коментарями, може бути тільки конкретним фізичним. У кримінальному кодексі не передбачається відповідальність юридичних категорій осіб.
Якщо справа по злочину може бути порушено за яким-небудь фактами, які мали місце, незалежно від того, чи визначено підозрюваний, то кримінальне переслідування можливо тільки відносно конкретної людини (ст.27 КПК РФ з коментарями 2015 року).
Сутність переслідування
Кримінально-процесуальна діяльність, як вже було зазначено, є діяльністю по викриттю винного. Таким чином, збираються докази по факту, в результаті чого виявляється особа, підозрюється у скоєнні злочину. Подальша діяльність спрямована на доведення даного факту: перевірка алібі, обшук, прослушка, виїмка документів та інше.
Відповідно, ці дії застосовуються до конкретної особи, а не до всіх учасників у справі.
Варто відзначити, що кримінальне переслідування не є саме по собі обвинуваченням, хоча для його виробництва необхідно постанову про притягнення громадянина як обвинуваченого особи, на підставі чого і проводяться різні перевірки і збираються докази винуватості саме цієї особи. Згідно ст.27 КПК РФ (з коментарями 2014/2015 року), поняття скасування кримінального переслідування можна розглядати тільки після того як кримінальну справу офіційно порушено та виявлено підозрюваний.
Юридично значимі наслідки
У процесі розслідування може виявитися, що людина, який піддався кримінальному переслідуванню, невинний, тобто існують тверді докази цього факту. У цьому випадку розглянута процесуальна складова припиняється, і можна почати нову справу, але у відношенні іншого громадянина.
Для того, хто звільнений від цілеспрямованих функцій кримінального характеру за ч.1 ст.27 КПК РФ або з інших підстав, не наступає ніяких наслідків юридичного характеру. У першу чергу, слід пам'ятати про те, що переслідування - це не кінцева стадія, а проміжна. Також варто згадати кримінальний кодекс, де йдеться про те, що людина може бути визнаний винним лише за рішенням суду. Саме тут виникають правові наслідки у вигляді судимості і т.д.
Взаємозв'язок справи і переслідування
Скасування переслідування кримінального характеру не означає припинення справи, але не навпаки і не завжди. Простими словами, якщо у відношенні громадянина припинили всіляку діяльність, то не обов'язково, що закриють і справа - необхідно знайти злочинця, зібрати нові докази і т.д.
Однак якщо кримінальну справу припиняється за спеціально передбаченим підставах, то переслідування припиняється, згідно ст.27 КПК РФ, автоматично: немає діла - ні процесуальної дії.
Причини припинення справи
Для того щоб припинити переслідування, необхідно, щоб були дотримані деякі умови. Але в першу чергу варто було б звернути увагу на фактори для припинення всіх дій у справі, так як це тягне автоматичне скасування переслідування. Кримінальна справа може бути закрита (або не збуджується), у свою чергу, з підстав, яке передбачені у частині 1 статті 24 КПК РФ.
1. Якщо немає складу злочину. Таким чином, якщо відсутній суб'єкт, об'єкт і які відносять до них сторони злочину, склад відсутня.
2. Якщо немає події злочину. Тут мається на увазі, що будь-які дії мали місце, але за них, з певних причин, відсутня покарання у кримінальному кодексі. Проте заходи можуть бути передбачені в адміністративному кодексі.
3. Якщо підозрюваний або обвинувачений помер. Однак справа може бути порушена (або не може бути припинено), якщо процес по ньому необхідний для реабілітації померлого.
4. Якщо немає заяви потерпілого. Воно необхідне в деяких випадках, у справах, що не зачіпають глобальні суспільні відносини, таким, як за статтею 109 КК РФ - нанесення побоїв, за статтею 158 того ж кодексу - шахрайство, і іншим.
Додаткові підстави
Крім цього, якщо кримінальна справа була розпочата, а новим законодавчим актом покарання по такому злочину анульовано, то справа закривається (не зупиняє).
Таким чином, при неможливості порушення справи або при його припиненні закінчується і переслідування. Про це згадано в п.2 ч.1 ст.27 КПК.
Однак є особливості, коли припинення переслідування веде до припинення кримінальної справи. Так буде, якщо переслідування закінчено для всіх підозрюваних (обвинувачених), крім підстав, зазначених частиною 1 пункту 1 ст.27 КПК РФ.
Підстави для завершення переслідування
Як вже було зазначено, переслідування закінчується у зв'язку з припиненням провадження у справі. Тим не менш, це не є єдиною умовою, при якому переслідування може бути закінчено.
Згідно з коментарями до КПК України, процесуальні дії можуть бути зупинені не для всіх учасників, а тільки відносно громадянина, який підозрюється. У поясненнях до ст.27 КПК РФ відзначено кілька випадків, при яких це відбувається:
- непричетність підозрюваного;
- документ про амністію;
- закінчення строків давності;
- відсутність згоди суду на переслідування для таких осіб, які володіють службовим імунітетом;
- якщо окремі епізоди у справі не знайшли підтвердження.
Особливості закінчення кримінального переслідування: амністія
Більш докладно необхідно розглянути позиції припинення, такі як амністія (ст.27 ч1 п3 КПК РФ) та інші неоднозначні умови.
Припинення виробництва процесуальних дій у зв'язку з амністією повинна мати на увазі, що за допомогою даного акту громадянин звільнений від кримінальної відповідальності. Тому щодо особи амністія повинна бути абсолютною. Якщо ж за допомогою даного документа міняється тільки характер покарання на більш м'який або ж скорочується термін, кримінальне переслідування триває.
Терміни і вік
Закінчення строків по давності вчинення діяння (п.3 ч.1 ст.27 КПК РФ) теж тягне скасування кримінального переслідування. Приміром, участь у злочині неповнолітнього характеризується скороченням строків давності на половину, згідно 94 статті КК. Тому, якщо мають місце такі обставини, переслідування припиняється.
Крім цього, сам по собі вік має значення. Так, за ч.3 ст.27 КПК РФ, якщо громадянин не досяг повноліття, або, в силу психічних розладів, не усвідомлював свої вчинки, кримінальне процесуальне переслідування припиняється.
Наявність постанови
Немаловажним вважається і наявність (або виявлення) у судовому засіданні постанови посадових осіб про скасування кримінально-процесуальних дій конкретно по цьому злочину відносно цієї ж особи. Тобто, якщо справа вже було розглянуто або розслідувана, і з'ясовано, що дана особа непричетне до діяння, законом передбачено неможливість повторного притягнення особи до відповідальності за цією ж злочину.
Епізоди
Кримінальне переслідування за епізодами також має місце бути, і крім цього, епізодично припиняється кримінальне переслідування. Так, якщо в кримінальній справі кілька епізодів, то є кілька взаємопов'язаних злочинів, за всіма порушується кримінальна справа і по кожному з них виявляється винна особа. Якщо спочатку передбачалося, що всі діяння вчинені однією людиною, в його відношенні (або на його виявлення) починається переслідування.
Якщо доведено (відсутністю доказів, у тому числі), що в деяких злочинних діяннях конкретне особа не замішане, то за епізодами, до яких особа непричетне, кримінальне переслідування закінчується. За всіма іншими дане процесуальне дію триває. І по тих, до яких громадянин не має відношення, - триває (визначається винну особу і т.д.).
Кримінальне переслідування не скасовується, якщо злочинець заперечує проти скасування даного процесуальної дії (ч.2 ст.27 КПК РФ).
Службовий імунітет
У відношенні деяких осіб кримінальне переслідування не може бути здійснено. Або здійснюється, але разом з іншими процесуальними діями, за рішенням суду. До осіб, які мають імунітет, відносяться кілька груп:
- співробітники дипломатичних організацій, які не є громадянами РФ;
- глави зарубіжних країн і урядів;
- співробітники консульських установ;
- співробітники міжнародних організацій;
- представники країн при міжнародних організаціях;
- військові деяких категорій, особи інспекторських посад і команда льотних екіпажів.
Усі ці особи мають імунітет різною мірою (хтось повний, хтось частковий), але в будь-якому випадку процесуальні дії для даної групи людей можуть здійснюватися тільки за рішенням суду.