Заборона на виїзд працівників поліції за кордон

Існує Директива Міноборони, яка встановлює заборону на виїзд працівників поліції за кордон. Раніше російські силовики не були змушені залишатися на батьківщині, однак їм було рекомендовано утриматися від поїздок за кордон. На даний момент обмеження на виїзд працівників поліції за кордон пред'явлено в обов'язковій формі. Багато аналітиків вважають, що, можливо, дані незручності будуть тільки ускладнюватися.

Правила покидання країни для військовослужбовців

Стаття 2 Закону від 15.08.1996 N 114-ФЗ передбачає, що громадянин РФ не має права обмежуватися в можливості виїзду за кордон за винятком випадків, які передбачаються даною постановою. Ознайомившись з основними його пунктами, вдасться точно визначити, чи може конкретна людина покинути країну, або це право у нього відсутня.

Є деякі приписи, які обмежують виїзд працівників поліції за кордон. Вони всі мають обґрунтування, тому ознайомитися з ними потрібно обов'язково:

1. Отримання доступу до секретних матеріалів і державних таємниць. Класифікується дана інформація при обліку закону "Про державну таємницю". Іноді під цей закон підпадають співробітники поліції, виїзд за кордон яких обмежується при укладенні трудового договору, тобто в його умовах вже прописано дане обмеження. Це можливо тільки за умови, що обмеження на виїзд за кордон поширюється довше, ніж на 5 років з того дня, як особа отримала доступ до секретних матеріалів і було з ними ознайомлено. Обмеження введено на термін, поки людина користується відомостями і вони можуть мати цінність для незалежних осіб, проте не довше встановленого періоду.
2. Призов на військову або на цивільну службу, що має альтернативне значення. Дані дії повинні здійснюватися згідно із законодавством РФ. Це обмеження поширюється до того, як термін альтернативної цивільної або військової служби буде повністю закінчено.
3. Державна служба або постійна робота в органах ФСБ. Обмеження набирає чинності після підписання контракту і скасовується лише після його закінчення або розірвання.

Додаткові положення

У деяких випадках Міжвідомча комісія приймає рішення про те, що державна таємниця не втратила свого значення в плані небезпеки розголошення та важливості конкретної інформації. У цьому випадку можуть заборонити виїзд працівників поліції за кордон на певний час, тобто продовжити термін. Дані правки вносяться в трудовий договір. Загальний термін обмеження, який не переривається можливістю виїзду з країни, повинен становити не більше 10 років, при цьому в нього входять роки, обмежені трудовим договором.

Особливості заборони на покидання країни

Зазвичай заборони на виїзд за кордон мають відношення виключно до працівникам, які мають відношення до силових відомств, а саме:

1. Співробітники ФСБ.
2. У випадках, коли громадянин, при цьому не обов'язково співробітник силового відомства, отримав доступ до певних секретних документів, які можуть потрапити під класифікацію державної таємниці. Дане обмеження є дійсним тільки в тому випадку, якщо має відношення щодо положень в підписаному трудовому договорі.
3. Громадянин, який є військовим внаслідок обов'язкового призову.

При обмеженні у виїзді з країни закордонний паспорт поміщається в державний орган, який займався його оформленням та видачею. У кожному разі військові мають труднощі при виїзді з країни, а про факт ускладненого перетину кордону РФ вони повідомляються при оформленні трудового договору або прийняття на службу.

Охорона державної таємниці

Управління внутрішніх справ регламентує обмеження на виїзд за кордон. Поліція обмежується необхідністю захисту важливої державної таємниці. Під заборони на виїзд за кордон підпадають багато співробітників, які за службовим обов'язком мають доступ до важливої інформації. Пряма заборона не встановлюється, проте діють рекомендації, що забороняють людям виїзд за кордон. Поліція і військовослужбовці підкоряються цьому.

При аналізі обізнаності конкретного співробітника, тобто рівня його доступу до інформації певної ступеня секретності, начальство може самостійно прийняти рішення, яке стосується можливості його виїзду за кордон РФ. Іноді конкретний поліцейський має право отримати доступ до секретних файлів, проте в процесі роботи він ними не користувався, а значить, може покинути країну, так як не здатний розголосити державну таємницю.

Якщо важлива ступінь секретності, її розмежовують на три категорії

• Особливо секретна і важлива інформація. Це 1 форма допуску, для якої потрібна Страховка для виїзду за кордон. Даний аспект стосується вищестоящих керівників різних відомств, начальників управління. Так прописується заборона виїзду поліції за кордон.
• Відомості, які вважаються цілком таємними охороняються, однак ознайомлюються з ними багато оперативні працівники, тому доступ до цієї інформації підлягає охороні по 2 формі допуску.
• Засекречені відомості, які в праві використовувати кожен працівник в порядку власної служби. Така інформація охороняється за формою 3.

Відмова у виїзді за кордон можуть отримати люди, які мають відношення до інформації, захищеної по 1 і 2 формі допуску, а 3 форма не має обмежень у даному питанні. Так аргументується заборона виїзду поліції за кордон.

Другим рівнем доступу володіють різні співробітники відомств і ФСБ, слід пам'ятати, що справи зі надсекретної інформацією можуть розбирати і звичайні слідчі, що обмежує виїзд співробітників МВС за кордон. Всі обмеження стосуються тих людей, які є носіями інформації про державну таємницю. Ті, хто до неї причетний не був і не знає секретної інформації, під заборону про виїзд не підпадають.

Безпека співробітників

Російським силовикам обмежили виїзд з країни після того, як Міністерство закордонних справ РФ визначило, що небажано дозволяти виїжджати співробітникам в ті країни, де з США укладено договір про екстрадицію. Всі громадяни Росії, які зробили подорож в дані країни, не можуть вважатися захищеними вітчизняним законодавством. Керівництво силових відомств дане попередження зробило наказом, тому всі співробітники змушені були здати оформлення закордонні паспорти. Даний наказ грунтується виключно на безпеці співробітників, причому право виїзду за ними залишається, проте на даний момент держава рекомендує утриматися від цього. Так підтверджується заборона поліції виїжджати за кордон.

Регулювання виїзду силовиків за кордон

Інструкція, яка наказує переміщення силовиків і їх можливий виїзд, передбачає те, що військові можуть бути обмежені в цьому праві на певний строк або на весь час, коли актуальний трудовий договір. Якщо цивільні особи уклали трудовий договір з Міністерством оборони, вони також можуть підпадати під дану заборону, тому потрібна страховка для поїздки за кордон.

Поліції відкрили виїзд за кордон. Щоб отримати дозвіл на виїзд силовикам, вони повинні пройти чітко регламентовану процедуру і зібрати певні документи. Слід подати рапорт або заяву, заповнену чітко за зразком, на ім'я начальника конкретного управління.

Існують винятки, які стосуються необхідності виїзду за кордон через важку хворобу конкретного родича або його смерті, а також пов'язані з необхідністю самостійного проходження лікування в іншій країні. Начальник приймає рішення, з яким згодом ознайомлюють співробітника, який подав заяву. Видається довідка, яку необхідно надати у відділ кадрів. Так позначається невиїзд працівників поліції за кордон.

Особливості складання та застосування довідки

У довідці співробітники позначають, чи отримав право конкретна людина покинути країну, або йому в цьому відмовлено. Від рішення посадових осіб залежать подальші дії співробітника. Так, поліція може виїжджати за граніцу.Еслі людина отримала позитивну відповідь, він повинен попрямувати у відділ кадрів для того, щоб пред'явити видану довідку. Там йому віддадуть закордонний паспорт, після з'являється можливість вільного виїзду за межі країни. Так вирішується заборона поліції виїжджати за кордон.

Видача закордонного паспорта

Закордонний паспорт службовця знаходиться у відділі кадрів і може бути виданий тільки після пред'явлення дозволу, що регламентує право покинути країну. Так визначається виїзд працівників поліції за кордон. Якщо військовослужбовці або громадяни держави мають відношення до служби в МВС, то саме оформлення закордонного паспорта у них проходить за участю вищевказаної довідки. Іноді у військовослужбовця з'являється необхідність в знаходженні за кордоном більше 15 діб або є виняткові причини, які регламентують його перебування за межами країни. У цих випадках начальник даного співробітника може видати йому дозвіл на перетин кордону тільки після узгодження з вищим керівництвом.

Складнощі в перетині кордону

Поліції дозволили виїзд за граніцу.Военнослужащіе та інші співробітники, що мають доступ до даних особливої секретності, можуть отримати паспорт у відділі кадрів, проте змушені повернути його назад через 5 днів після отримання. Такі працівники мають труднощі, пов'язані з отриманням довідки для виїзду за кордон, тому що їхня діяльність регулюється різними постановами, що захищають державну таємницю. Так регламентіруетсявилет працівників поліції за кордон.

Якщо зазначені особи отримали дозвіл на виїзд за кордон, то після повернення з іншої країни вони змушені здати закордонний паспорт у відділ кадрів, а потім скласти докладний звіт про особливості свого перебування в іншій країні. Даний документ надається для ознайомлення вищестоящому керівництву.

Іноді для виїзду керівників високого рівня потрібен дозвіл ще більш високопоставленого начальства, а для перетину кордону решти співробітників необхідно їх звернення до начальства. Якщо допуск до секретної інформації для співробітника здійснювався по другій формі, коли його виїзд небажаний, перетин кордону буде самим утрудненим дією, можливим тільки у виняткових випадках.

Відмінності

Прості громадяни Росії, що не мають відношення до державної таємниці, вольні перетинати кордон у відповідності із загальноприйнятими правилами. Для працівників правоохранітельніх органів цей процес ускладнений, оскільки вони часто отримують дозволи на ознайомлення з даними, що мають велику державну цінність.

Вийшов документ, який обмежує право співробітників військових сил Росії покидати межі країни. Значним обмеженням піддалися багато групи, зокрема, такі особи:

1. Службовці в МВС, включаючи весь спектр посад.
2. Люди, які є співробітниками міграційної служби РФ.
3. Зараховують до відділу, відповідальному за боротьбу з наркообігом.
4. Контролюючі процес здійснення покарань.
5. Окремі особи, зараховують до Міністерства оборони.

Особливості отримання візи

Візу не можуть безперешкодно отримати ті, хто має якесь відношення до таємниці державного масштабу. Також є окремий обмежує список, до якого внесені всі країни, дозволені для відвідування громадянами, які перебувають на військовій службі. Список держав складався, виходячи із загальної політичної обстановки на міжнародній арені.

Міністерство внутрішніх справ сильно обмежило своїх співробітників в можливості закордонного відпочинку, так як під заборону для виїзду потрапили навіть довколишні країни. Деякі особи на певний строк стають практично невиїзними. Такі обмеження вжито в першу чергу для забезпечення безпеки і спокою самих співробітників. Існують рекомендації, в яких представлена прохання всім поліцейським утриматися від поїздок в деякі країни. Дані обмеження і заборони стосуються практично всіх військових, тому розпорядження отримали широкий громадський резонанс.