ФЗ № 127 про неспроможність від 26 жовтня 2002 року. Визнання банкрутства

Будь-яка економічна діяльність у сучасному світі - це завжди певні ризики. Відмінно, якщо особа, що займається зароблянням грошей у цій сфері, розуміє можливість фінансового краху. В іншому випадку можна опинитися один на один із згубними факторами ринку. Тим не менш, навіть з урахуванням представленої особливості, економічна діяльність все більше стає популярною. Подібна тенденція існує завдяки високій ліквідності цієї сфери. Люди розуміють, що отримати більший прибуток можливо лише в процесі безпосередньої взаємодії з ринком або його безпосередніми сегментами.

Таким чином, в Російській Федерації сьогодні практично щодня з'являються нові компанії, фірми, фізичні особи - підприємці. Але основна проблема полягає в тих ризиках, про які написано на самому початку статті. На практиці досить часто учасник економічної діяльності не може задовольнити всі свої зобов'язання того чи іншого характеру. Визнання банкрутства в цьому випадку - єдиний шлях цивілізованого вирішення проблеми. На сьогоднішній день цей термін знають всі, але багато хто не здогадуються про справжній його сенсі. Спробуємо пояснити суть категорії «банкрутство», а також виділити його ключові особливості та нормативно-правову базу.

Поняття неспроможності

Неспроможність, або банкрутство, можна розглядати в декількох ракурсах. Такий нормативний акт, як ФЗ № 127 «Про неспроможність» дає юридичну характеристику поняття банкрутства. Проте його можна також розглядати з позиції економіки. Найбільш вірна характеристика неспроможності має економіко-правові аспекти. Таким чином, враховуючи теоретичні передумови даного питання і його нормативну характеристику, можна сказати, що неспроможність - це процедура, здійснювана державними органами, за визнанням нездатності того чи іншого боржника сплатити за всіма наявними зобов'язаннями в повному обсязі. В даному випадку, згідно з нормами ФЗ № 127 «Про неспроможність», до подібних зобов'язаннями можна віднести вимоги за кредитами, зобов'язання щодо сплати належних державних податків.

Позитивне поняття процедури

Слід зазначити: далеко не всі знають, що процедура банкрутства спрямована не тільки на визнання нездатності боржника забезпечувати свої зобов'язання. Найчастіше визнанню повної неспроможності передує процедура поліпшення фінансового стану боржника. В даному випадку до останнього застосовуються різні економіко-правові заходи, що достатньо часто дозволяє домогтися позитивних результатів. Якщо застосування зазначених заходів недоцільно або попросту неможливо, особа визнається банкрутом.

Суб'єкти процедури і орган проведення

Враховуючи багату світову практику у цій сфері фінансової діяльності, слід зазначити юридичних осіб як основних суб'єктів процедури банкрутства. Проте у ряді країн існують механізми по визнанню неспроможними і фізичних осіб. У Російській Федерації на сьогоднішній день в правовому полі знаходяться і перші, і другі. Основним органом реалізації процедури в РФ є арбітражний суд. У правовій системі інститут банкрутства цілком належить до підприємницької галузі права.

Нормативне регулювання

Визнання того чи іншого суб'єкта банкрутом - досить трудомісткий і вкрай складний процес. Щоб уникнути будь-яких негативних наслідків для всіх сторін цього процесу, законодавець видав спеціальний нормативний акт. З його допомогою банкрутство безпосередньо регулюється з боку закону. Це ФЗ № 127 «Про неспроможність». У ньому докладно викладена інормаціі за всіма основними положеннями процедури визнання неспроможності і т. Д.

Федеральний закон

Законодавчий акт (127-ФЗ від 26.10.2002) - це спеціальний юридичний документ, який регламентує визнання судом юридичної особи неспроможним. Він регулює процедуру ліквідації подібного особи і задоволення всіх вимог кредиторів. В економіці Російської Федерації ФЗ № 127 «Про неспроможність» закріплює основи економіки Росії. Нормативний акт складається з 12 глав і 233 статей. Якщо детально проаналізувати положення закону, можна виділити окремі складові всієї процедури. Вони є повністю автономними. Проте їх наявність свідчить про єдиній структурі всієї процедури визнання неспроможності.

Окремі етапи (процедури) банкрутства

Федеральний закон «Про неспроможність» описує кілька основних процедур, застосовних до боржника, з метою поліпшення його фінансового становища. Таким чином, найчастіше застосовуються такі процедури:

• спостереження;
• фінансове оздоровлення;
• конкурсне зовнішнє управління;
• мирову угоду.

Всі представлені вище стадії не мають мети знищити боржника. Навпаки, в більшій частині випадків всі хочуть залишитися при своїх (кредитори - отримати свої гроші, боржники - не позбутися улюбленої справи). Всі згадані процедури відрізняються не тільки кінцевими цілями, а й самим способом здійснення.

Суб'єкти проведення процедур

Кожна із зазначених вище процедур під час визнання юридичної особи банкрутом здійснюється конкретним суб'єктом фінансової діяльності. У цьому полягає їх відмінність, адже, залежно від фахівця, кінцевий результат буде варіюватися. Таким чином, спостереження здійснюється тимчасовим керуючим, зовнішнє управління - зовнішнім керуючим, конкурсне виробництво - конкурсним керуючим, фінансове оздоровлення - адміністративним керуючим. Дана особливість повністю регламентована 127-ФЗ «Про банкрутство».

Завдання процесу неспроможності боржника

Як і все в цьому світі, процес визнання банкрутом також має свої певні завдання. Розгляд справ про банкрутство здійснюється для досягнення двох ключових цілей, а саме:

1. Повернення боргів кредиторам. Коли особа не може ніяким чином відповідати за своїми зобов'язаннями, одним з кредиторів стає держава, оскільки належні платежі йому не надходять. Таким чином, стягнення боргів стає пріоритетним напрямком, бо присутній інтерес країни, яка, в свою чергу, сприяє всілякими способами.
2. Другим пріоритетним напрямком є відновлення платоспроможності боржника. Саме для цього на ранніх етапах створюється план фінансового оздоровленія.С його допомогою не потрібно видаляти одного з гравців національного ринку. Набагато правильніше допомогти повернути, наприклад, компанії її «економічну фортуну». В даному випадку інтерес представляє можливість подальшого розвитку зайнятого сегмента ринку та економіки в цілому. Для досягнення поставлених цілей в цьому випадку складається план санації. Цей етап існує для востановления платоспроможності. План санації, в свою чергу, дозволяє впорядкувати процес і підвищити його оперативність.

Конкретний вибір між цими напрямками робиться безпосередньо «на місці», коли відома точна доля особи.

Характеристика першого етапу банкрутства - спостереження

Щоб детальніше розібратися в суті роботи інституту, потрібно проаналізувати основні етапи його реалізації. Як уже зазначалося раніше, перший крок називається спостереженням. Відповідно до ФЗ № 127 «Про неспроможність», спостереження - це одна з процедур банкрутства, яку застосовують для аналізу фінансового стану боржника, збереження його власності і т. П. Процедура має обов'язковий характер, тому її реалізують завжди. Це пов'язано з великою важливістю спостереження. Адже перед тим як прийняти рішення про ліквідацію або оздоровленні підприємства, потрібно зібрати достатню кількість інформації фінансового характеру, щоб рішення було обґрунтоване фактами.

Для початку процедурного спостереження необхідно дозвіл арбітражного суду. Якщо воно є, боржник починає безпосередній аналіз доцільності своєї подальшої діяльності. Насамперед необхідно ідентифікувати абсолютно всі борги, щоб проаналізувати їх суть. Це здійснюється через комітет або збори кредиторів. У деяких випадках кредитор має право повністю призупинити окрему лінію діяльності у зв'язку зі стягненням грошових коштів. Для реалізації даного права існує такий інститут, як заяву кредитора. Слід пам'ятати, що процедурне спостереження - це можливість вибратися з боргової ями. Основна перевага полягає в тому, що окремі органи боржника не ліквідуються, хоча деякі обмеження в їх роботі можуть бути присутніми.

Проте банкрутство ТОВ або організацій іншого правового типу на стадії спостереження відбувається з призначенням тимчасового керуючого. Цей суб'єкт процесу діє самостійно, паралельно з «вихідним» управителем компанії боржника. Слід зазначити, що роль тимчасового керуючого досить велика. По суті, коли починається банкрутство ТОВ або організації іншого правового типу, деякі угоди компанії можуть відбуватися лише з його письмового схвалення. До операцій подібного роду можна віднести:

1. Операції, безпосередньо пов'язані з реалізацією або іншим видом розпорядження майном, яке має вартість більш ніж 5% від загальної балансової активів організації.
2. Фінансову діяльність: видачу гарантій, кредитів, позик і т. Д. Заява боржника на її вирішення в цьому випадку обов'язково.

Таким чином, стадія спостереження є відправною точкою для реалізації процесу неспроможності. З її допомогою здійснюється подальший вибір додаткових процедур.

Необов'язкові процедури

Як вже було зазначено раніше, спостереження - основна, обов'язкова процедура оформлення неспроможності. У такому випадку фінансове оздоровлення, зовнішнє управління, конкурсне виробництво та мирова угода - це процедури додаткові. У них може виникнути потреба в процесі визнання банкрутства. Однак конкретний вибір тієї чи іншої другорядної процедури буде повністю залежати від висновків, зроблених на стадії спостереження. Таким чином, додаткові кроки реалізуються виключно після проведення аналізу фінансової діяльності фізичної або юридичної особи. Всі представлені стадії містить Федеральний закон. 127-ФЗ в останній редакції (повний текст) опублікований на офіційних сайтах федеральних і регіональних органів влади, а також у засобах масової інформації.

Висновок

Отже, в даній статті ми детально розглянули фінансово-правовий процес банкрутства, а також способи його реалізації. На закінчення потрібно відзначити, що багато механізмів здійснення цього інституту все ще не приведені у той вид, коли їх можна використовувати без проблем в правовому та економічному полі. І навіть остання редакція не дає однозначних тлумачень процедури. Можливо, в недалекому майбутньому юристи та економісти спільними зусиллями винайдуть найбільш вдалу конструкцію реалізації інституту банкрутства, що дозволить проводити її правильно і грамотно, для порятунку боржників, а не ліквідації підприємств.